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綠色建筑 | 北京市朝陽區(qū)再出激勵政策鼓勵發(fā)展綠色建筑

廣東建筑工業(yè)化展     2018-02-11     1523

 

繼2016年北京市朝陽區(qū)政府出臺節(jié)能減排專項(xiàng)資金政策以后,2018年1月,朝陽區(qū)政府在出臺節(jié)能減排資金支持計劃,該計劃涵蓋了節(jié)能低碳試點(diǎn)、示范項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目,新能源和可再生能源項(xiàng)目(太陽能光熱、地?zé)崮堋L(fēng)能、生物質(zhì)能等),以及綠色建筑認(rèn)證項(xiàng)目,其中對綠色建筑的獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:

 

1.對列入國家、北京市節(jié)能低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位和超低能耗建筑試點(diǎn)示范的項(xiàng)目,分別給予國家級示范項(xiàng)目50萬元、市級示范項(xiàng)目30萬元的獎勵。

 

2.對當(dāng)年度通過國家綠色建筑標(biāo)識三星、二星認(rèn)證運(yùn)行標(biāo)識的建筑,在享受國家、市級獎勵的同時,分別給予每建筑平方米20元、10元的區(qū)級配套獎勵,通過國家綠色建筑標(biāo)識三星、二星認(rèn)證設(shè)計標(biāo)識的建筑,分別一次性給予80萬元、40萬元的獎勵;對當(dāng)年度通過綠色能源與環(huán)境設(shè)計先鋒獎(LEED)認(rèn)證的建筑,按鉑金獎和金獎分別給予每建筑平方米20元、10元的獎勵。

 

3.行政區(qū)域內(nèi)單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑,改造后普通公共建筑節(jié)能率不低于15%、大型公共建筑節(jié)能率不低于20%的項(xiàng)目,按30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。 

 

政策全文如下:


北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

 

   朝政發(fā)〔2017〕12號

 

各街道辦事處、地區(qū)辦事處(鄉(xiāng)政府),區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

                             北京市朝陽區(qū)人民政府

2018年1月4日


朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金管理辦法

 

 第一章 總則 

 

第一條  根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國預(yù)算法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》《朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》等有關(guān)法律、文件規(guī)定,為加強(qiáng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳工作目標(biāo),特制定本辦法。

 

第二條  節(jié)能減碳專項(xiàng)資金(以下簡稱節(jié)能資金)由區(qū)級財政預(yù)算專項(xiàng)安排。

 

第三條  節(jié)能資金的管理使用由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局會同相關(guān)行業(yè)主管部門,按照職責(zé)明確、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制共同負(fù)責(zé)。

 

區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定年度資金使用計劃,按年度征集項(xiàng)目,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審并會同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審,最終形成年度資金方案。

 

區(qū)財政局負(fù)責(zé)節(jié)能資金的年度預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督管理。

 

相關(guān)行業(yè)主管部門參與本行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能項(xiàng)目的征集、推薦、監(jiān)督和評估驗(yàn)收。

 

第二章 資金支持范圍


第四條  專項(xiàng)資金的支持對象為在朝陽區(qū)域內(nèi)注冊、納稅,具有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度,依法經(jīng)營、納稅的企業(yè)和機(jī)構(gòu),實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

 

第五條  專項(xiàng)資金的支持范圍包括:

 

(一)節(jié)能低碳試點(diǎn)、示范項(xiàng)目;

 

(二)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目;

 

(三)節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用及推廣、儲能技術(shù)項(xiàng)目;

 

(四)新能源、可再生能源開發(fā)利用及推廣項(xiàng)目,分布式光伏電站項(xiàng)目;

 

(五)能源審計、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目;

 

(六)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約項(xiàng)目;

 

(七)建筑節(jié)能項(xiàng)目;

 

(八)能源管控平臺建設(shè)項(xiàng)目;

 

(九)節(jié)能考核獎勵、節(jié)能宣傳;

 

(十)區(qū)政府批準(zhǔn)的其他節(jié)能減碳支出。

 

第六條  以下情形的節(jié)能資金不予支持:

 

(一)以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的項(xiàng)目;

 

(二)應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)的節(jié)能項(xiàng)目;

 

(三)利用外購或外供的余熱、余能、余氣項(xiàng)目;

 

(四)能源臺賬不規(guī)范,節(jié)能量無法測算的項(xiàng)目;

 

(五)不在節(jié)能資金支持當(dāng)期實(shí)施的項(xiàng)目;

 

(六)申報單位存在違反國家法律法規(guī)的行為,或當(dāng)期發(fā)生安全生產(chǎn)事故、污染事故、拖欠稅費(fèi)、能源費(fèi)用等情況的。

 

第三章 資金支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

 

第七條  節(jié)能資金支持方式分為補(bǔ)助和直接獎勵。申請單位可根據(jù)項(xiàng)目具體情況自愿申報資金支持方式,同一項(xiàng)目只能申請一種方式。

 

根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、資金總額、實(shí)際節(jié)能量以及產(chǎn)生的社會效益,結(jié)合實(shí)際測算確定支持額度。

 

第八條  已享受國家、市、區(qū)政府其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,本節(jié)能資金原則上不再支持,但國家或本市大力扶持的、區(qū)級給予配套的獎勵項(xiàng)目不在此列。

 

第九條  資金支持標(biāo)準(zhǔn)

 

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

 

1.對納入節(jié)能資金支持范圍的節(jié)能低碳試點(diǎn)、示范項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目給予不超過總投資額35%、非工業(yè)項(xiàng)目給予總投資額45%的補(bǔ)助。

 

2.對節(jié)能技改項(xiàng)目、節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用推廣、儲能技術(shù)項(xiàng)目、采用合同能源管理和使用LED高效照明產(chǎn)品數(shù)量2000支以上的項(xiàng)目,給予總投資額20%的補(bǔ)助。

 

3.對新能源和可再生能源項(xiàng)目(太陽能光熱、地?zé)崮?、風(fēng)能、生物質(zhì)能等),給予總投資額30%的補(bǔ)助。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,按照裝機(jī)容量,一次性給予每千瓦800元的補(bǔ)助。

 

4.對改建項(xiàng)目中購置使用國家規(guī)定的高效節(jié)能型設(shè)備,按照購置費(fèi)的30%給予補(bǔ)助。

 

5.對用能單位的能源審計、清潔生產(chǎn)咨詢項(xiàng)目,依據(jù)評審結(jié)果給予不超過15萬元補(bǔ)助,其中市級資金支持的項(xiàng)目,按照市級資金與項(xiàng)目合同總額的差額給予補(bǔ)助,但不超過市級資金支持額度。

 

6.清潔生產(chǎn)中高費(fèi)項(xiàng)目,給予項(xiàng)目總投資額5%的區(qū)級配套補(bǔ)助。

 

7.對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等資源節(jié)約類項(xiàng)目,居民小區(qū)熱水回用或余熱回收改造項(xiàng)目,給予總投資額(不含土建部分)20%的補(bǔ)助。

 

8.對用能單位的能源管控中心項(xiàng)目,給予總投資額(不含土建部分)30%的補(bǔ)助;對區(qū)級公共機(jī)構(gòu)能源管控中心的節(jié)能改造給予全額補(bǔ)助。

 

9.對按照規(guī)定完成本單位二級計量器具配置的用能單位,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后給予計量器具總投資額30%的補(bǔ)助。

 

10.區(qū)政府批準(zhǔn)的其他節(jié)能減碳支出,從節(jié)能資金中列支。

 

(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)

 

1.對列入國家、北京市節(jié)能低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位和超低能耗建筑試點(diǎn)示范的項(xiàng)目,分別給予國家級示范項(xiàng)目50萬元、市級示范項(xiàng)目30萬元的獎勵。

 

2.對當(dāng)年度通過國家綠色建筑標(biāo)識三星、二星認(rèn)證運(yùn)行標(biāo)識的建筑,在享受國家、市級獎勵的同時,分別給予每建筑平方米20元、10元的區(qū)級配套獎勵,通過國家綠色建筑標(biāo)識三星、二星認(rèn)證設(shè)計標(biāo)識的建筑,分別一次性給予80萬元、40萬元的獎勵;對當(dāng)年度通過綠色能源與環(huán)境設(shè)計先鋒獎(LEED)認(rèn)證的建筑,按鉑金獎和金獎分別給予每建筑平方米20元、10元的獎勵。

 

3.行政區(qū)域內(nèi)單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑,改造后普通公共建筑節(jié)能率不低于15%、大型公共建筑節(jié)能率不低于20%的項(xiàng)目,按30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

 

4.對區(qū)級年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考評等次為優(yōu)秀的年能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位給予20萬元節(jié)能獎勵,對年能耗2000—5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能單位給予15萬元節(jié)能獎勵。

 

5.對獲得市級能效領(lǐng)跑者的單位一次性給予10萬元獎勵;對通過能源管理體系認(rèn)證和碳排放管理體系評價的重點(diǎn)用能單位一次性給予10萬元獎勵。

 

第十條  資金支持對單個項(xiàng)目同一年度最高支持額度不超過500萬元。

 

第四章 項(xiàng)目和資金管理程序


第十一條  節(jié)能資金項(xiàng)目申報按照客觀、公正、公平原則,由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)每年向社會公開征集,符合本辦法的企事業(yè)單位節(jié)能項(xiàng)目,均可申請使用節(jié)能資金。

 

第十二條  各街道、地區(qū)辦事處,行業(yè)主管部門和功能區(qū)管委會應(yīng)協(xié)助做好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能項(xiàng)目征集、推薦工作。

 

第十三條  項(xiàng)目申報單位除符合本辦法第五條規(guī)定外,還應(yīng)具備以下條件:

 

(一)項(xiàng)目申報單位符合首都城市戰(zhàn)略定位和朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局;

 

(二)申報節(jié)能補(bǔ)助類項(xiàng)目必須達(dá)到年度項(xiàng)目征集規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

 

(三)項(xiàng)目申報單位在生產(chǎn)經(jīng)營中無違法記錄。

 

第十四條  節(jié)能資金申報、辦理程序:

 

(一)項(xiàng)目申報

 

1.征集:區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)市、區(qū)節(jié)能政策,結(jié)合本區(qū)當(dāng)期節(jié)能重點(diǎn)工作,確定年度節(jié)能資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域和范圍,面向全區(qū)公開發(fā)布征集節(jié)能資金支持項(xiàng)目的通知。

 

2.申報:申報單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況按時申報,并按照本辦法,如實(shí)填報《北京市朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金申請表》(附件1),提交相關(guān)申報材料(附件2),并對材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位可直接向區(qū)發(fā)展改革委申報,也可由所在街鄉(xiāng)、行業(yè)主管部門、功能區(qū)管委會推薦申報。

 

(二)項(xiàng)目評審

 

區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目征集情況,組織開展項(xiàng)目評審,當(dāng)年未評審的項(xiàng)目可納入次年儲備項(xiàng)目計劃。

 

1.項(xiàng)目初審:區(qū)發(fā)展改革委對各單位提交的申報材料進(jìn)行匯總和初選,對符合申報條件和資金支持范圍的項(xiàng)目列入節(jié)能資金支持項(xiàng)目庫,并反饋申報單位。

 

2.委托評審:區(qū)發(fā)展改革委委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對申報項(xiàng)目的資金等材料進(jìn)行評審。

 

3.部門聯(lián)審:區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局、相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)審,并抽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),各部門出具聯(lián)審意見匯總至區(qū)發(fā)展改革委。

 

4.項(xiàng)目終審:區(qū)發(fā)展改革委參照部門聯(lián)審意見,結(jié)合當(dāng)年項(xiàng)目申報和資金安排情況,優(yōu)先支持安排節(jié)能效益明顯、示范作用強(qiáng)的支持項(xiàng)目,并形成節(jié)能減碳專項(xiàng)資金方案,經(jīng)主管區(qū)長審閱后,提請區(qū)長辦公會審定。

 

(三)資金撥付

 

區(qū)財政局根據(jù)審定的節(jié)能資金方案,履行資金撥付程序和手續(xù)。對于納入節(jié)能資金支持范圍,并且已經(jīng)評審的節(jié)能項(xiàng)目,節(jié)能資金一次性撥付;對區(qū)政府明確納入節(jié)能資金支持范圍的節(jié)能示范、試點(diǎn)項(xiàng)目,節(jié)能資金可根據(jù)實(shí)際情況分兩次撥付,項(xiàng)目合同簽定后撥付擬支持資金的50%,項(xiàng)目完工通過驗(yàn)收、評審后,撥付其余資金。

 

第五章  資金使用、監(jiān)督和檢查

 

第十五條  節(jié)能資金使用單位必須??顚S?,不得轉(zhuǎn)移或挪用資金,應(yīng)當(dāng)接受區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局和行業(yè)主管部門對節(jié)能資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

 

第十六條  區(qū)財政局按照財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和本辦法,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

第十七條  節(jié)能資金使用單位有下列情形之一的,須退回節(jié)能資金,并在3年內(nèi)不得申報節(jié)能資金支持項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任:

 

(一)納入節(jié)能示范、試點(diǎn)資金支持的項(xiàng)目,在取得資金后6個月內(nèi)仍未實(shí)施的;

 

(二)利用虛假材料和憑證騙取節(jié)能資金的;

 

(三)截留、挪用、擠占節(jié)能資金等違反國家有關(guān)財務(wù)會計制度的。 

 

第六章  附則

 

第十八條  本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

 

第十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行,《北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)的通知》(朝政發(fā)〔2014〕9號)同時廢止。

 

附件1

北京市朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金申請表

 

單位:萬元

申報單位

(蓋章)

 

聯(lián)系人

 

項(xiàng)目名稱

 

電  話

 

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)

 

行業(yè)分類

工業(yè)□ 非工業(yè)□ 自收自支事業(yè)□ 差額撥款事業(yè)□ 全額撥款事業(yè)□ 機(jī)關(guān)□

申報支持類別

財政補(bǔ)助□   直接獎勵□

項(xiàng)目起止時間

(年/月)

 

企業(yè)性質(zhì)

國有□   有限責(zé)任□     民營□   其它□

項(xiàng)目主要內(nèi)容

 

計劃/實(shí)際投資額

 

申請補(bǔ)助額

 

預(yù)計經(jīng)濟(jì)效益

(包括銷售收入、利潤、稅金)

 

年節(jié)能量

(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

 

其中:年節(jié)電量

(萬千瓦時)

 

年節(jié)水量

(萬噸)

 

區(qū)發(fā)展改革委審核意見:

                                        (蓋章)

                                       年    月    日

             

附件2

節(jié)能減碳專項(xiàng)資金申報材料

 

1.北京市朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金申請表(附件1);

2.項(xiàng)目可行性研究報告或項(xiàng)目建議書;

3.項(xiàng)目合同;

4.項(xiàng)目投資明細(xì)清單及相關(guān)憑證;

5.企業(yè)/事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼證、稅務(wù)登記證;

6.經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的上一年度公司財務(wù)報表及項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計報告;

7.街道、地區(qū)辦事處,行業(yè)主管部門和功能區(qū)管委會推薦的節(jié)能項(xiàng)目,應(yīng)附推薦意見;

8.申請國家、北京市節(jié)能低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)獎勵的,提供相關(guān)證明文件。

以上材料一式二份,第1、2、7項(xiàng)提供材料原件,其他項(xiàng)提供材料復(fù)印件并加蓋申報單位公章。

來源:北京市朝陽區(qū)人民政府

委會聯(lián)系方式 

項(xiàng)目一組

盧毅                                        殷鋒  

座機(jī):020-61198842        座機(jī):020-62139606 

手機(jī):137 1143 0398        手機(jī):185 6528 2359    

Q  Q:323201814               Q  Q:1684672007 

 

黃祺

座機(jī):020-62139602

手機(jī):138 2547 5605

Q Q: 2724397436

 

項(xiàng)目二組 

李健銘                              梁建林  

座機(jī):020-61198891     座機(jī):020-62139604

手機(jī):158 1708 8364    手機(jī):155 2139 4660

Q  Q:3544579318        Q  Q:516165433


項(xiàng)國澳

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